A | 在中国城市经济版图中，杭州是一个具有鲜明个性特色的城市。 提示： 四季度，抚顺将积极贯彻全省冲刺四季度打赢攻坚战动员部署会议精神，拼抢争实，全力推动各项工作争先进位，采取超常规举措，进一步强化重大项目投资支撑，推动在建项目加快进度。它不仅是数字经济先发城市，更是现代服务业高质量发展的先行者。组建35个市级招商组，市领导包干推进。稳油稳钢稳煤保运行，推动工业进一步回升向好。壮大特色农业，拓展精深加工，促进文体旅深度融合，多管齐下，持续壮大县域经济。早在2005年，杭州首次召开全市发展现代服务业大会，提出了建设“服务业大市”的奋斗目标。2008年，明确提出“服务业优先”发展战略，持续推进现代服务业发展，服务业增加值占全市生产总值比重先后迈过50%、60%两道关口，并于2023年实现70%的“关键一跃”。2025年，全市服务业增加值达16997亿元，增长5.3%，占GDP比重高达73.8%，贡献率达到73.4%，总量居浙江省第一、占全省比重30.2%。进入2026年，服务业增长势头持续强劲——上半年，全市服务业增加值同比增长5.4%，高于全国平均增速，服务业占GDP比重进一步攀升至75%。 时序刚刚跨进四季度，抚顺市积极贯彻全省冲刺四季度打赢攻坚战动员部署会议精神，密集出台了一系列政策文件，推动各部门各单位争先进位，并抽调180名市县两级干部组成35个招商工作组充实到县区，由“四大班子”领导包保推进招商工作。杭州服务业持续高质量发展的底气从何而来？为了解答这个问题，我们专访了杭州市生产性服务业促进会常务副会长兼秘书长、杭州市发展改革委原副书记、副主任、二级巡视员朱师钧。 “招商引资是‘干当前、想长远、谋未来’的基础工作，是牵引高质量发展的源头活水和重要引擎。他认为，杭州服务业高质量发展的核心密码藏于四大维度：战略引领的持续定力、深植于城市肌理的数字化基因、“两业融合”的深度扎根、制度创新的先行探索。这四大优势，共同构筑起“杭州服务”品牌的核心竞争力，也为全国城市服务业高质量发展提供了可复制、可推广的实践范本。战略引领的持久定力：从“服务业优先发展”到“东部现代服务业中心”的梯次进阶朱师钧认为，杭州服务业的长期领跑，首先根植于其历届党委、政府一以贯之的战略定力。”抚顺市主要领导日前在全市招商引资大会上的讲话如响鼓重槌，在党员干部中引起强烈反响，各部门、各县区闻令而动—— 9月26日，顺城区率先启动招商，组建6个专项招商专班、7个保障组、8个小分队。
B | 10月2日，新抚区启动，配合5个市招商组组建7个区招商组；同日，东洲区启动，7个招商工作组全部到位。
C | 10月4日，望花区启动，5个招商组匹配5个产业指导服务专班。 三季度，抚顺市以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，聚焦年度发展目标和“八大攻坚”任务，挂图作战，明晰实践路径，强化跟踪调度，三次产业协同发力，主要经济指标逐月回升，为打赢攻坚战奠定了坚实基础。 “没有项目就没有未来！”抚顺市主要领导在不同场合反复强调项目建设对地区转型发展的重要性，急迫之情溢于言表，“有项目才有经济增长点，才有良好预期。早在2005年，时任浙江省委书记习近平就明确指出：“在发展工业的同时，杭州市委、市政府要做好另一篇文章，就是大力发展第三产业。” 为此，抚顺建立起市级领导包保重点企业、重点项目清单以及重点产业和领域招商工作机制，“四大班子”齐上阵、合力拼经济，形成了人人抓招商、人人抓项目、人人抓发展的工作局面。 抚顺市委办相关工作人员告诉记者：“‘国庆’假期，市领导都没有休息，重点企业挨个走，逐一帮助企业解难题。” “进入四季度，全市重点项目延续了三季度的良好发展态势，469个项目建设如火如荼，38个开复工项目加速推进；清原抽水蓄能电站一期、‘两钢’技改、沈白高铁配套等投资体量大的项目建设进度不断加快，江苏三木苯酚丙酮产业链、抚顺石化炼油及化工结构调整、辽宁龙岗山滑雪场等项目也在紧锣密鼓地推进当中。”沿着这一重要指引，杭州从2008年正式提出“服务业优先”发展战略，到2009年实现产业结构“三二一”的标志性转变，始终将服务业摆在城市发展的核心战略位置。此后，杭州持续升级战略定位，先后确立“建设东部现代服务业中心”和“打造先进生产性服务业集聚地”的核心目标，发展格局从市域布局迈向更高维度标杆定位。”抚顺市发改委主任吴建波说。进入“十五五”时期，杭州市贯彻落实国家、省服务业大会精神，紧扣服务业扩能提质部署要求，聚焦数字服务、科技服务、金融服务、物流服务、商务服务、节能环保服务等六大领域，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。 10月10日，在抚顺高新技术产业开发区化工园区，由渼瑞石油化工有限公司投资3.86亿元建设的化工项目正在紧张建设。
D | 到2030年，力争服务业增加值突破2万亿元，生产性服务业增加值占服务业比重超过60%。
E | 这种“目标引领—政策配套—指标考核”的工作体系，使得杭州服务业的每一步发展都有清晰的方向指引和扎实的政策支撑，实现了战略定力与落地执行力的高度统一。深植城市肌理的数字化基因：从“数字经济第一城”向“人工智能创新发展第一城”的奋力迈进杭州服务业的领先优势，深深扎根于城市与生俱来的数字化禀赋。从电子商务到移动支付，从云计算到人工智能，杭州始终挺立在数字技术驱动服务业变革的潮头。工地上，吊车、运输车辆来回穿梭，为实现年末试生产的目标，140多名建设者加班加点，昼夜施工。 “自3月27日开工以来，储罐工程和仓储楼目前已经竣工，办公楼、科研楼也进入收尾阶段。凭借深厚的数字产业底座，杭州服务业在每一次技术变革中都能率先实现转型升级。在数字服务赛道，杭州形成了软硬件协同发展的领先优势。2025年，全市信息传输、软件和信息技术服务业增加值占服务业比重超六成，产业规模稳居全省首位，位列全国主要城市前列；规上软件信息服务业营收突破1.3万亿元，孕育出通义千问、DeepSeek等世界级大模型。在数字贸易领域，杭州率先构建了“数字贸易—跨境电商—数字金融”三位一体融合发展体系，数字贸易额近3800亿元，跨境电商综试区建设连续三年稳居全国第一档。“两业融合”的深度实践：从“消费应用”到“赋能制造”的价值跃升朱师钧认为，杭州服务业的坚实底气，还在于“两业融合”的深度和广度。如果说消费互联网是杭州的“先发优势”，那么生产性服务业与先进制造业、现代农业的深度融合，则是其“核心竞争力”。近年来，杭州持续深化两业深度融合，全力打响“杭州服务”品牌，获批国家服务型制造示范城市、国家服务业扩大开放综合试点城市，为发展生产性服务业提供了丰富的应用场景。在实践层面，杭州已探索形成了一套可复制推广的“两业融合”方法论。杭州“十五五”规划明确提出，要“引导制造业企业向研发设计、品牌营销两端拓展，鼓励龙头企业开展融资租赁、总集成总承包、一体化解决方案等增值服务”。在滨江，数字服务企业为制造业企业提供从研发设计到供应链管理的全链式赋能；在萧山，“北斗七星”科创联盟打通生物医药与研发服务的融合链路；在余杭，依托“中国飞谷”搭建的低空物流网络持续拓展，菜鸟、迅蚁等企业打造出“制造+物流”的新生态；在临平，老板电器的“食神”大模型让厨电具备智能决策能力，西奥电梯的维保大模型实现了从被动维修到主动预警的转变。2025年，杭州规上生产性服务业营收突破2.2万亿元，形成了“链主企业开放场景—中试平台技术验证—系统集成商提供轻量化方案”的完整链条。
F | 这种深度融合，让杭州服务业的发展有了坚实的产业根基，而不只是停留在虚拟经济的“云端”。杭州的实践证明，生产性服务业绝非制造业的配套附属，而是制造业向高端化、智能化跃升的核心支撑。制度创新的先行探路：从“政策扶持”到“法治保障”的长效护航杭州服务业的长久活力，更源于持续深化制度创新的内生能力。”公司副总经理闫光告诉记者，“开工至今，项目包保人、东洲区区长赵效飞几乎每周来一次，协调电力、交通运输、燃气等部门，帮助企业解难题。 ”四季度，抚顺市将进一步开展领导干部“双进双促”专项行动，帮助企业解决实际问题；深入开展“高效办成一件事”等改革，持续优化营商环境。对于现代服务业发展，杭州不局限于出台政策进行短期扶持，而是着力通过制度型开放与法治体系建设，为市场主体打造稳定、透明、可预期的长期发展环境。这种“敢为人先、先行先试”的探索精神，是杭州服务业持续领先的核心密码。
G | 在制度创新层面，杭州在全国较早建立市级服务业协调例会机制；率先启动数字贸易地方立法、制定数据出境负面清单、开展数据知识产权登记试点，多项改革走在全国前列。高能级开放平台与专业服务机构加速集聚，全球数字贸易博览会永久落户杭州并升格为国家一类展会；杭州国际仲裁院正式设立，国际商事争端解决能力持续提升。同时，大力挖掘投资潜力，深挖抚顺石化公司等5户重点企业项目投资潜力；持续围绕“两重两新”、冰雪经济、加快形成新质生产力等重点领域，谋划储备高质量项目。
H | 在开放成果层面，2025年杭州服务贸易出口额达211.26亿美元，金融服务贸易出口额增速超30%，知识密集型服务贸易出口占比突破80%。同时，杭州正在加快推进《杭州市生产性服务业促进条例》立法工作，以法治手段固化创新经验、破解发展瓶颈。 抚顺市工信局局长郭宝臣告诉记者：“四季度，抚顺市将持续发挥工业‘稳定器’作用，稳油、稳钢、稳煤保运行，加强‘小升规’培育力度，确保全市实现30户企业“升规入统”。这种从“政策短期扶持”到“法治长效保障”的治理升级，彰显了杭州以制度创新驱动产业发展的深层逻辑，也为服务业的持续健康发展筑牢了坚实的法治底座。归结起来，杭州服务业的领跑态势，源于战略引领的持续定力，源于深植于城市肌理的数字化基因，源于“两业融合”的深度扎根，源于制度创新的先行探索。
I | 寻找新的工业增长点，聚焦4个万亿级产业基地和22个重点产业集群建设，深入融入‘链上辽宁’，推动实现线上线下对接合作，提升本地企业配套能力和水平。” 十月寒霜降，沃野秋收忙。眼下，抚顺市正努力克服自然灾害带来的不利影响，加快秋收进度，确保颗粒归仓，全力夺取粮食丰收。与此同时，抚顺市继续围绕壮大特色农业、拓展精深加工、擦亮特色农产品品牌、做大林下经济、促进文体旅深度融合多管齐下，持续壮大县域经济。这四大优势不是孤立存在的，而是相互促进、有机统一的整体：战略引领为数字化转型锚定方向，数字技术为融合发展提供核心支撑，融合实践为制度创新积累鲜活经验，制度创新又为战略迭代升级注入不竭动力。展望“十五五”新征程，杭州正锚定“服务业增加值突破2万亿元”的发展目标，全力推动服务业扩能提质，全面强化对“296X”先进制造业集群的服务支撑能力，高水平建设东部现代服务业中心。一个更具国际竞争力、更富创新活力、更显人文温度的“杭州服务”品牌，正持续为中国式现代化城市范例贡献独具特色的“杭州案例”。
J | 决战四季度，决胜攻坚战。
K | 抚顺上下，干字当头，众志成城，拼抢争实，不断为全省打赢攻坚之年攻坚之战贡献抚顺力量。 抚顺声音 全力以赴完成全年目标任务 顺城区委书记 张巍 全省冲刺四季度打赢攻坚战动员部署会议为我们吹响了冲锋的号角，顺城区将坚持干字当头，保持工作定力，全力以赴做好四季度工作，努力完成全年目标任务，确保攻坚必胜。
L | 四季度，我们要全力推进招商引资，为经济增长提供坚实支撑。全面启动高质量精准招商工作，建立了“1+6+7+8”工作机制，即1个区级工作专班，6个招商工作小组，7个重点产业招商方向和服务保障推进组，8个属地乡街高质量精准招商小分队。围绕装备制造、高端冶金新材料产业和精品农业、康养文旅、品质地产、商贸盘活、新能源5个领域谋划包装项目20余个，储备闲置可利用资源60余处，力争一批重大项目落地。 我们要紧盯重点行业、重点企业,强化助企帮扶、监测分析,充分挖掘释放增长潜能,确保经济发展平稳健康符合预期。
M | 全力保障和改善民生，抓好就业和困难群体帮扶，扎实做好教育、医疗等民生保障。
N | 高质量完成老旧小区改造和燃气、供暖维修改造项目。 用金“药”匙开启百姓致富门 清原满族自治县英额门镇党委副书记、镇长 姜宝臣 作为辽东地区以中药材为主的特色产业乡镇之一，我们要认真贯彻落实全省冲刺四季度打赢攻坚战动员部署会议精神，强化党建引领，咬定目标不放松，奋力攻坚，用金“药”匙开启百姓致富门。 立足资源禀赋狠抓特色产业。我们将围绕北龙胆种植、加工、仓储、交易，深入实施国家级农业产业强镇二期项目建设，借助辽宁省中药材产地趁鲜切制示范点政策暨龙胆草被列入首批原产地趁鲜切制药材品种的有利契机，确保安徽贺林药业益药汉古中药材有限公司建成并投产。 扩大招商全面培植税源建设。我们将围绕中药材产业、闲置资产盘活、文旅产业等进行精准招商。同时，为企业做好政策宣传、技术指导以及金融贷款等服务，全力扶持临规企业加速成长。 我们将以“中国北龙胆第一村”椽子沟村、英额门村、大林子村等为主线，科学谋划产业发展新思路新举措，推进一、二、三产业融合发展，培育寓教于乐的休闲观光、科普教育、体验养生的中药材特色旅游经济，实现以特取胜、以质取胜。 抢抓“黄金期”刷新项目“进度条” 抚顺渼瑞石油化工有限公司丙烯酰胺聚合物项目经理 闫家兴 全力以赴做好四季度工作，我们将抢抓“项目建设黄金期”加快项目建设进度，保证完成全年目标任务。今年3月，项目建设现场还是一片平整的土地，仅仅7个月时间，办公楼、库房、中控室、实验室等主体拔地而起，140多名工人正在各自岗位上奋战。 我们公司丙烯酰胺聚合物项目总投资3.86亿元，主要生产丙烯酰胺聚合物、丙烯酰胺。丙烯酰胺聚合物被誉为“百业助剂”，应用于饮用水生产、工业和城市废水处理、石油化工、造纸等领域，受益于产业政策支持，未来发展空间广阔。 项目建设期间，抚顺市各级政府全面落实各项惠企政策，不遗余力破解企业发展瓶颈，全力打造优质营商环境。抚顺高新区为我们企业提供全流程服务，落实项目要素保障，为项目早日完工创造有利条件，让“百业助剂”项目早日投产，为打赢攻坚之年攻坚之战贡献力量。 用心服务居民建设“幸福新铝北” 望花区光明街道铝北社区党委书记 佟雯 作为基层社区党组织书记，我将在四季度带领社区全体工作人员，坚持党建引领，持续打造组织有力量、服务不打烊、有事好商量、民呼必有应的“幸福新铝北”新模式，不断提升社区治理水平，让群众在铝北社区生活得更方便、更舒心、更幸福。 我们将深化“幸福铝北牵手代办”服务品牌，深挖各种资源，为居民提供更加专业的服务。社区党委每月联动共建单位开展幸福大集、幸福来敲门、“合伙人”招募等各类活动，吸纳联动更多域内域外单位参与到网格服务中来，扩大幸福铝北“朋友圈”。 四季度，铝北社区将紧紧围绕百姓的身边事、烦心事，从服务机制、服务拓展、服务品牌、服务成效入手，让“幸福新铝北”成为一个有温度的社区，全面提升社区居民幸福生活指数。 责任编辑：李丹。
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