黑色皮革手册

三 | 他表示：“发糖文化的爱好者并不关心修建机场、高速路以及发展国防工业，我们必须摒弃这种思想，将这种风气从政界彻底移除。尽管输掉了比赛，但中国姑娘们时隔10年再度杀入该项赛事八强，已经创造了近年来的最佳战绩。”《印度斯坦时报》称，莫迪这番慷慨陈词并非空穴来风：今年4月，由政府高级官员组成的专家团队向莫迪提交了一份报告，称印度一些地区的政治馈赠现象已经达到“丧失理性”的程度，放任这种趋势或将导致一些邦政府“宣告破产”；更有专家声称：“我们正在走上斯里兰卡的老路。

四 | 中国队在小组赛中2胜1负，以小组第二名的身份获得了参加淘汰赛的资格。” 但印度国内对“政治馈赠”却没有形成共识。

五 | 印度最高法院早在今年年初就已经受理一项针对“政治馈赠”现象的申诉，明确表示该类馈赠超出常规预算范畴即属于“严重问题”，并要求中央政府及印度选举委员会（ECI）方面做出回应。1/8决赛，中国队发挥出色，以23分优势大胜拉脱维亚晋级八强，迎来了与加拿大队争夺四强名额的1/4决赛。ECI4月回应称，政党提供政治馈赠的行为属于“政策类决策”，这属于中央政府管辖范畴。双方之间“踢皮球”让问题始终没有明确答案。选举季即为“行贿季” 对于不少印度普通民众而言，政治选举活动算得上“喜闻乐见”。全场比赛都在胶着的状态中进行，上半时中国队以30比29领先1分，核心球员李沅珊被对手重点盯防，孙晗昀站出来砍下10分。不同党派为了拉票，会争相派人到大街上、居民区里发放各类福利，一些出手比较阔绰的党派甚至会发放现金、贵重电器、医疗保险，甚至还有党派会给选民发放黄金。香港《南华早报》直言，印度的选举季其实本质上就是“行贿季”。近年来，各党派的“政治馈赠”与“福利性政策”之间的界限逐渐模糊，以至于外界很难辨别哪些举措是在讨好选民、哪些是真正为公众谋福利。BBC举例称，就连执政党人民党都会在选举季推出一些惠民政策，比如提供免费住房或住房补贴、为一些地区建设厕所和卫生设施、引入天然气。

六 | 在比哈尔邦，政府会为贫困生提供学费和自行车，鼓励并帮助女孩完成学业；在泰米尔纳德邦，政府兴建公共食堂，为民众提供政府补贴的“大锅饭”；等等。

七 | 第三节开始后不久，当值裁判便第4次吹罚孙晗昀犯规，她只好暂时下场，中国队形势危急。本节中加拿大队反超了比分，领先9分进入到决胜节的争夺。褒贬不一的“福利惠民” 自1947年独立以来，“政治馈赠”一直是印度政治选举中不可或缺的一环。

八 | 莫迪认为这种做法是不成熟、低效率的政治行为。政客们借此来讨好选民，最终却并不会为之埋单，无法实现“对民众负责”这一最基本的选举承诺。第四节，中国女篮庞云舒内线连得4分，紧跟冯颖、李沅珊连续反击追至3分分差，随后加拿大连续冲框再度领先7分，中国女篮贾驭连续反击再度缩小至3分，加拿大三分命中领先6分，紧跟中国女篮李沅珊迅速连得5分迫近至1分分差，比赛来到最后2分钟，加拿大内线得分领先3分，随后双方持续进攻不中，比赛还剩最后半分钟，中国女篮庞云舒造犯规两罚全中，紧跟加拿大失误中国女篮孙晗昀内线得分反超1分，留给加拿大12.7秒，加拿大二次进攻内线得分反超1分，中国女篮最后1.7秒后场发球超远三分不中，最终中国女篮U17 68-69不敌加拿大女篮U17。对此，印度各方意见不一。印度《商业标准报》一篇评论认为，在地方获胜的“草根政党”往往借债提供“政治馈赠”式的福利政策讨好民众，同时通过政治操弄、民粹抗议等方式要挟印度中央政府持续向其提供补助来填补债务黑洞。

九 | 这么做几乎实现了“国中之国”式的地方统治，对中央政府的政策推进带来阻力。这场比赛虽然输了球，但面对北美强队，中国U17女篮的姑娘们敢打敢拼，将胜负悬念保持到了最后一刻并且一度有机会完成逆袭，值得点赞。通过对“政治馈赠”实施严格审核，莫迪政府将有力制约地方政党的施政自由，促进提升中央政府的改革效率。中国队参加U17女篮世界杯的最好战绩是在2010年，当时获得了第三名。印度新德里电视台则评论认为，莫迪此举是打击“草根政党”的重要手段。2016年该项赛事，中国队也曾晋级四强。之后的几届U17女篮世界杯，中国队的最好战绩仅为16强，这一次打进八强是时隔10年来取得的最好战绩。许多被莫迪定义为“政治馈赠”的政策，实际上是在了解当地民众需求后，向民众提供指向性“公共福利”，它反映了不同候选人对施政目标重点的不同。

十 | 在野期间，人民党自身也实施过类似的政策。这些政策的实施效果应由民众自身投票决定，而不是被污名化为“政治馈赠”，遭到审核和攻击。