

A | 讯 8月21日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍发挥积极财政政策作用,推动经济社会高质量发展有关情况。

B | 新加坡。 财政部副部长廖岷在会上介绍,建设全国统一大市场,既有利于促进要素流动、提升资源配置效率,也有利于真正发挥中国大市场的竞争优势。市场有没有活力关键看企业,企业最期盼的就是要有一个良好的市场环境。近年来,财政部立足财政职能,与其他部门一道,持续助力优化市场环境。

C | (示意图。

D | 一是促进税制公平统一,消除“洼地”。图:iStock)政府宣布调高商业、有地住宅和酒店及医院用地接下来半年的土地增值费;非有地住宅用地的土地增值费则下调。

E | 一体化推进规范税收优惠与深化税制改革,标本兼治推进税制公平统一。新加坡土地管理局的文告说,当局检讨并咨询首席估价官的意见后,调整了部分用地今年9月到明年2月间的土地增值费。系统梳理适应过去的需要出台的税收优惠政策,该停止的要停止,该优化的要及时优化,扭转政策“碎片化”倾向。其中,商业用地的土地增值费平均上调1.5%。

F | 118个地区中,有52个的涨幅介于3%到5%之间,其余地区则维持不变。

G | 针对某些地方政府违规出台税费优惠、返税引税问题,动真碰硬、严肃处理。坚决不搞税收政策的“洼地”,减少市场扭曲,精心打造营商环境的“高地”。酒店及医院的土地增值费则平均上调0.6%。 二是规范地方财政补贴,划清“红线”。只有16个地区的涨幅介于3%到6%之间,绝大多数地区保持不变。坚持中央和地方同向发力。有地住宅的土地增值费也平均上调2.8%。绝大多数地区的涨幅达到3%,只有三个地区保持不变。中央层面,建好机制、明确规则、强化监督。非有地住宅的土地增值费则平均下调5.4%。绝大多数地区的跌幅介于2%到16%之间,只有两个地区保持不变。今年财政部已经会同国家发展改革委、工信部、商务部、海关总署、税务总局、市场监督管理总局等部门,已经建立了全国统一的地方财政补贴负面清单管理机制,清晰划定违规补贴的具体情形,坚决杜绝违规补贴增量,分类规范违规补贴存量。工业用地和宗教和民事用途等地段的土地增值费没有变动。同时,依托预算管理一体化系统,对违规补贴精准监测、及时核查,释放从严信号。地方层面,严格对照负面清单管理机制要求,按照“谁制定、谁清理,谁主管、谁规范”的原则,深入开展自查自纠,分阶段、分类别稳妥规范存量违规补贴,并立足源头防控,建立健全新增补贴项目设立和审核机制,规范财政补贴行为。 三是优化政府采购秩序,校准“标尺”。

H | 坚持完善制度与强化监管双管齐下,切实保障各类经营主体平等参与政府采购活动。一方面,配合推进政府采购法修改,实施本国产品政策,无论是国有企业、民营企业还是外资企业,只要产品符合标准,均一视同仁对待。完善采购交易规则,着力破解异常低价问题,主要是推进实现优质优价,从制度源头上遏制无序竞争。另一方面,构建事前、事中、事后全链条常态化监管机制,提升政府采购监管效能。聚焦差别歧视条款、围标串标等四类违法违规行为,持续开展专项整治,持续净化政府采购市场环境。同时,结合加入世贸组织《政府采购协定》(GPA)等国际协定的谈判进程,进一步推动完善国内政府采购制度和管理。

I | 廖岷表示,建设全国统一大市场既是攻坚战,也是持久战。“十五五”规划《纲要》提出,要坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点,促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。下一步,财政部门将扎实推进存量税收优惠政策清理规范,抓好地方财政补贴负面清单管理机制落地见效,持续深化政府采购市场秩序整治,为构建高效规范、公平竞争、充分开放的大市场贡献财政力量。版权申明:凡注有“”或电头为“”的稿件,均为独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为“”,并保留“”的电头。

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Published on:00:55:31
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