春日
建好用好基层立法联系点让全过程人民民主深入人心_我的网站
一 | 2026年8月17日，随着第三场活动的顺利举行，由北京市体育彩票管理中心组织的“益动京城筑梦见证团‘走进体彩’”深度探访系列活动圆满落下帷幕。
二 | 在为期三周的时间里，由媒体记者、各区相关职能部门代表、社区工作者及行业合作伙伴组成的见证团分批走进中国体育彩票核心业务运营场所，全方位了解体彩数据存储、彩票印制、应急开奖保障及现场摇奖等全流程运行体系，切身感受“公开、公平、公正”的体彩公信力量。作为该系列活动的压轴场次，第三批见证团沿既定线路，探访首站来到了被誉为体彩“数据大脑”的亦庄数据中心。在中国体育彩票主数据中心，动态星图实时标记全国体彩实体店运行状态，工作人员详细讲解了销售数据实时汇总、加密存储及多重安防防护体系。数据中心实行严格权限管控与全程视频监控，依托“双路市电+不间断电源+后备柴油发电机”三重供电保障及完善的灾备机制，确保全国体彩销售系统全年7×24小时稳定、安全、高效运行。 刘丽雅 本报记者 陆平
为全面贯彻落实全过程人民民主，畅通立法参与渠道，市人大常委会高度重视基层立法联系点建设，充分发挥人大代表作用，努力把基层立法联系点打造成为立法工作的“直通车”、服务群众的“连心桥”。
三 | 一位见证团成员在参观后感慨：“从数据封存到应急保障，所有流程都有迹可循、有据可查，两个字——放心。”随后，见证团走进体彩的印刷生产车间，实地观摩体彩即开型彩票自动化印制全过程。在这里，生产环节严格筛选环保基材，运用防伪油墨、动态烫印等多项工艺，每一张即开型彩票均配备专属防伪码与唯一数字编码，结合全流程溯源管理，从源头杜绝彩票仿冒风险。
调整联系点数量扩大辐射影响
2017年，市人大常委会首批设立7个基层立法联系点，运行以来，各基层立法联系点立足自身特点和优势，充分发挥了反映民情、倾听民意、汇集民智“直通车”作用，坚持和践行全过程人民民主。在摇奖灾备场地，见证团近距离了解应急开奖保障机制，该场地配备与主摇奖场地完全一致的全套设备，可在主场地遭遇突发情况时快速启用。多年来，市人大常委会布局了立法联系单位21个、信息采集点56个，组建了一支由工作人员、立法联系人、信息采集员和律师专家共159人组成的工作队伍，建立起一套完整的立法联系网络体系。先后就我市12部地方性法规草案，提出修改意见建议2000余条，有百余条被吸收和采纳。
市人大常委会及时开展了基层立法联系点“增点提质”调研。
四 | 通过实地考察、座谈、调研、书面征询以及发送法规草案征求意见等方式，经过严格筛选，按照“有基础、有特点、有意愿”的建点原则，综合考虑区域布局、基础条件、特色优势、辐射带动，以及县（市）区人大常委会推荐意见等因素，新增设立市人大常委会第三批共10个基层立法联系点，统一悬挂市人大常委会授予的牌匾和工作职责、立法征询、普法宣传等各项工作制度宣传展板。
五 | 见证团成员还现场触摸试机球，亲身体验摇奖设备操作的标准化与严谨性。
六 |
完善联系点制度规范运作机制
市人大常委会多次采取座谈会、论证会、听证会、调研会、评估会、培训会、书面征询和网上征询等方式，到基层立法联系点听取阵地建设、工作职责、工作流程情况介绍，了解人大代表、居民群众对法规立项、审议、实施的意见建议，不断健全完善工作机制，规范基层立法联系点建设及工作运行。
七 |
市人大常委会主任会议通过第一批基层立法联系点的同时，通过了《市人民代表大会常务委员会基层立法联系点工作规则》，2023年又制定了《市人民代表大会常务委员会基层立法联系点工作经费管理试行办法》，对基层立法联系点的工作起到了积极指导作用。当晚，见证团前往北京丰台体育中心中国体育彩票开奖现场。
今年，市人大常委会先后制定了“一方案三制度”，切实做到了任务清、职责明、机制活、措施实，有效夯实了“党委领导、人大主导、政府依托、社会参与”的工作格局。
加强联系点培训加大工作联动
为深入推进科学立法、民主立法、依法立法，市人大常委会举办了基层立法联系点负责人培训工作会议。
八 | 培训会上重点解读了一系列制度文件，发放了市人大常委会制定的12部地方性法规汇编和上海虹桥、广东江海等地先进经验做法材料汇编，各基层立法联系点负责人结合自身特色优势和工作开展情况深入交流探讨。对进一步发挥基层立法联系点功能作用发表了意见建议，为持续强化基层立法联系点建设提供了重要借鉴参考。会议要求，各基层立法联系点要充分认识在新时代、新征程上深入践行全过程人民民主的使命担当，不断加强对地方立法业务知识的学习运用，建立健全工作机制，扎实履行工作职责，努力创新工作方法，在服务地方立法工作中争先创优。要接地气、察民情、聚民智，持续为立良法、促善治提供重要的工作支撑。
多年来，市人大常委会全力支持和保障基层立法联系点建设，使其成为广泛联系群众、践行全过程人民民主的重要载体，鼓励各基层立法联系点结合自身特点，充分挖掘区域特色，统筹整合各方资源，进一步织密立法意见征询网。经过严格安检后，成员们进入透明开放式的摇奖大厅，全程观摩了当日超级大乐透及排列3、排列5摇奖过程。积极拓展基层立法联系点功能，从参与立法向民生改善、社会治理和法治建设不断延伸，为助推基层社会治理注入新动能。注重法治宣传、将基层立法联系点建成讲好中国民主故事的重要阵地。公证人员全程监督、高清摄像机无死角记录，每一个环节均在公众视野下严谨规范运行。
九 | “无论是能预见到的环节，还是意想不到的细微之处，体彩都做到了尽善尽美，让人信服。
十 | 下一步，市人大常委会将继续用好用活基层立法联系点，让基层立法联系点不仅是民情民智的“聚集地”，更是法治宣传的“扬声器”，让群众更真切感受到全过程人民民主就在身边，让开门立法成为常态，让立法质量不断提升，让制定的地方性法规得到有效实施。”见证团成员表示。随着第三场活动的结束，本次“走进体彩”系列深度探访活动正式收官。三场活动共接待了媒体记者、各区相关职能部门代表、社区工作者及行业合作伙伴60余人次，以“眼见为实”的方式打破了信息壁垒。见证团成员普遍表示，体彩在数据安全、防伪管控及应急保障等方面有迹可循、有据可查，令人放心。北京市体育彩票管理中心相关负责人表示，未来将继续秉持开放姿态，常态化邀请社会各界走进体彩，持续推进体育彩票公信力建设，让每一份善意落地有声，让每一次开奖阳光透明。
十一 |
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Published on:01:51:00
